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貴州電子政務網:17萬人同網辦公是怎樣煉成的

作為全國第一個覆蓋全省的省級電子政務網平臺,截止2017年3月,貴州省電子政務網已注冊覆蓋了17萬余名公務人員,全網發布信息167萬余條,訪問量超過830萬人次,這在全國省級政府同類平臺中處于領先位置,17萬人如此大規模的應用是怎樣煉成的呢?今天一起來看看。

一網打盡,建立“一網式”協同辦公模式

同很多省市一樣,貴州省原有的各級政府電子政務辦公系統采用的是分散建設模式,長期以來,由于缺乏統籌設計,全省各級政府、各部門各自建設了各類基礎政務應用系統,存在著重復建設和低效率運行的問題。同質化嚴重,技術架構、數據規范各不相同,相互不連通,接口開發難度大,形成了若干個“信息孤島”,跨部門、跨地區的信息共享和業務協同更是困難。

2014年初,貴州省發布《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要》,同時圍繞電子政務、智能交通、智慧旅游等七大領域建設“七朵云”工程。貴州省電子政務云是貴州省發展云上貴州“七朵云”工程中最重要的一朵云,其核心組成部分——貴州省電子政務網, 是貴州省政府辦公廳進一步落實大數據產業發展戰略和“互聯網+政務”行動計劃的落地實踐。

在這樣的背景下,貴州省電子政務網在頂層設計上,采取了按照蜂窩式架構、標準化建設、模塊化推進、蘋果式展現的架構和方式實施建設,構建起各功能模塊相對獨立、數據緊密相連、業務有機結合、有線與無線并行的電子政務應用生態圈,打造智慧型、功能型、開放型的貴州省電子政務網平臺。

貴州省電子政務網由致遠互聯于2014年開始建設,平臺依托于電子政務外網建設,以致遠協同技術平臺為基礎,基于G6產品改造,涵蓋公文管理、事務處理、政務公開、信息交換等政府“辦文、辦會、辦事”核心應用,構建起貴州全省行政機關公務人員統一的工作入口與平臺。在部署方面,采用了集中+分布式云部署模式,保障了平臺的高效、安全、靈活與可擴展性。貴州電子政務網于2015年7月正式上線使用,實現了政務事務的規范化運轉和全流程可管可控,為構建全省各級政府各部門“一網打盡、規范高效”的扁平化工作格局打下了堅實基礎。

強力推動,實現全省行政區域聯動辦公

信息化從來都是“一把手”工程,一項信息系統的推廣應用離不開強有力的組織保障,尤其是如此大規模的應用推廣。為順利推動貴州省電子政務網平臺的應用,貴州省成立專門領導小組,發布系列推廣文件,制定應用推廣時間表、路線圖、工作指南,堅定推動全省各級政府、各部門的應用。

2016年是貴州省電子政務網應用推廣的關鍵年,貴州省政府印發了《關于全面推廣貴州省電子政務網應用的通知》、《貴州省電子政務網應用工作指南》等10余份文件,制定應用推廣工作計劃表、路線圖,并綜合運用督查、評估等手段,強力推動平臺應用。

應用推廣的同時,平臺功能也在不斷優化。電子政務網平臺2016年全年累計升級43次、解決問題及需求496個。建立數據接口標準,整合接入省財政廳、黔南州、銅仁市等異構平臺,實現各系統的單點登錄。平臺功能的增強與性能穩定保證了電子政務網應用推廣的順利進行。

為提高各地各部門公務人員的系統應用業務能力,貴州省政府辦公廳在2016年組織召開了5次觀摩會和專題培訓會等會議,對全省政府系統電子政務負責人員和業務骨干進行培訓,并組織人員分赴各地開展培訓,為各地各部門做好平臺建設與應用提供支持。

截止目前,貴州省電子政務網已經成為貴州全省行政區域內各級各部門工作、管理、學習、交流的不可或缺的重要平臺,真正實現了由省級政府在全省范圍內統籌開展大規??绮块T、跨地區、跨層級的信息共享與聯動辦公。圍繞實現“人在干、云在算、天在看”,打造出了政府行政管理新載體,助推政府管理與服務方式的變革。

17萬人同網,不僅僅是規模的突破

貴州省電子政務網自2015年7月上線以來,已注冊了涵蓋省、市、縣、鄉、村五級17萬余名公務人員,開通各級各部門信息共享門戶5100個,全網發布政務信息167萬余條,訪問量超過830萬人次,領先于全國省級政府同類平臺。

通過使用省公文處理和事務辦理系統,統一了非涉密文件資料的傳輸通道,實現了全省公文處理和事務辦理跨部門、跨地區、跨層級的無障礙運轉,有效解決了辦文、發文“兩張皮”問題,全網2016年共發起公文流程和工作事項157.2萬件。同時,省安全移動政務平臺集中解決了移動終端、移動應用和數據傳輸安全問題,實現了有線與移動并行的無障礙辦公,目前移動終端安裝使用人數超過1萬人。貴州全省政府系統行政辦公“一張網”格局基本形成。

貴州省電子政務網的建設統一了政務辦公信息入口和工作平臺,實現了全省范圍內公務員在線辦公,成為集全省公務員工作、管理、學習為一體的協同辦公總平臺,改變了原來建設、辦公混沌狀態,統籌規劃、分步建設、階段推進,提高了貴州全省政務信息化整體水平和辦公效率。

更重要的是,通過貴州省電子政務網的建設,有效解決了政府行政辦公、管理和學習的數據集聚、融通和使用的問題,加快實現電子政務領域的“用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新”,為未來基于政務的分析決策,實現服務型和智慧型政府奠定了堅實的基礎。


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